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水生態(tài)恢復(fù)、確定城市防洪標(biāo)準(zhǔn)、污水再生利用……太原市正致力建設(shè)海綿城市。8月31日,山西晚報記者從太原市城鄉(xiāng)規(guī)劃局獲悉,《太原市海綿城市專項規(guī)劃(20162020年)》批后公告正在公示,太原市將依托“兩山對峙、汾水中流”的生態(tài)本底特征,以生態(tài)修復(fù)、治理水環(huán)境和強(qiáng)化水安全為著力點,優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu),拓展城市藍(lán)綠空間,把太原建設(shè)成為環(huán)境良好、功能完善、集約節(jié)約、和諧宜居的現(xiàn)代化宜居名城。
按水生態(tài)、水安全、水環(huán)境、水資源四大類制定詳細(xì)目標(biāo)
由太原市政府批復(fù)的《太原市海綿城市專項規(guī)劃(2016-2020年)》中,規(guī)劃區(qū)域面積為2712平方公里,其中,中心城區(qū)為研究重點,面積695平方公里。
規(guī)劃按水生態(tài)、水安全、水環(huán)境、水資源四大類制定詳細(xì)目標(biāo)。其中,水生態(tài)恢復(fù),天然水域面積保持程度100%;生態(tài)岸線比例達(dá)到60%以上,河道底棲環(huán)境恢復(fù),生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán),河道自凈能力恢復(fù)。此外,城市建成區(qū)熱島效應(yīng)比2010年得到顯著緩解,海綿城市建設(shè)區(qū)夏季日平均溫度不高于同期其他區(qū)域的日均溫度,與同區(qū)域歷史同期(扣除自然氣溫變化影響)相比呈下降趨勢。
城市水安全標(biāo)準(zhǔn)明確。規(guī)劃中,中心城區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇,清徐縣城、陽曲縣城排澇標(biāo)準(zhǔn)為30年一遇。通過采取綜合措施,有效應(yīng)對50年一遇的暴雨;中心城區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇,清徐縣城、陽曲縣城防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇;集中式飲用水水源、水質(zhì)達(dá)到國家相關(guān)要求,實現(xiàn)飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
綜合考慮太原市水環(huán)境功能區(qū)劃,以及城市污水處理和非點源污染治理情況,確定城市河道、水系水環(huán)境質(zhì)量。根據(jù)《太原市地表水環(huán)境功能區(qū)及地下水水質(zhì)報告》對于水(環(huán)境)功能區(qū)水體水質(zhì)要求,全面消滅劣Ⅴ類地表水,實現(xiàn)水體不黑臭的目標(biāo);全面消除Ⅴ類地下水,實現(xiàn)地下水水質(zhì)良好。
與此同時,太原市將提升城市雨水集蓄利用能力,使凈化雨水與深度處理的再生水成為市政用水的良好補(bǔ)充。雨水資源化利用率(雨水利用量占降雨量的比例)達(dá)到5%,污水再生利用率達(dá)到25%。
太原將形成“三山環(huán)繞,一水中分,東西水系護(hù)古都”格局
建設(shè)海綿城市同時,生態(tài)安全格局也列入規(guī)劃。海綿城市的總體格局是城市的山、水、林、田、湖與城市建設(shè)空間組合,相互關(guān)系的綜合反映。海綿城市總體格局關(guān)系到城市的生態(tài)、環(huán)境的構(gòu)建,是海綿城市建設(shè)的基石。
通過對現(xiàn)狀建成區(qū)脈絡(luò)與肌理的研究分析,對照城市總體規(guī)劃的未來實現(xiàn),規(guī)劃區(qū)的海綿城市建設(shè)形成“三山環(huán)繞,一水中分,東西水系護(hù)古都;四廊兩楔分隔,九塊五斑鑲嵌,田綠相簇?fù)睚埑恰备窬帧?/span>
在海綿城市功能分區(qū)規(guī)劃中,以海綿生態(tài)安全格局為基礎(chǔ),按照各區(qū)域?qū)τ诤>d城市建設(shè)的重要性和不同建設(shè)重點,在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)劃分海綿城市建設(shè)功能分區(qū),包括海綿城市生態(tài)保育區(qū)、海綿城市生態(tài)緩沖區(qū)、海綿城市建設(shè)協(xié)調(diào)區(qū)、海綿城市重點建設(shè)區(qū)、水生態(tài)保護(hù)區(qū)和水生態(tài)修復(fù)區(qū)。
同時,規(guī)劃還根據(jù)海綿城市低影響開發(fā)指標(biāo)體系,將指標(biāo)分解為四個層次。一級分解到三大行政分區(qū),二級分解到20個排水流域分區(qū),三級分解到71個排水管理分區(qū),四級分解到排水管理分區(qū)的具體地塊。通過對各管控單元的控制目標(biāo)進(jìn)行加權(quán)計算,得到太原市的徑流總量控制率為81.6%,從而達(dá)到海綿城市建設(shè)的總體目標(biāo)。
近期建設(shè)的重點區(qū)域面積約78平方公里
按照海綿城市建設(shè)試點要求,到2020年,太原市城市建成區(qū)20%以上的面積將達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)的要求,為達(dá)到這一建設(shè)目標(biāo),太原市將近期重點發(fā)展區(qū)域、成片建設(shè)區(qū)域、雨洪利用本底較好的區(qū)域、東部低密度區(qū)域等5個片區(qū),列為海綿城市近期建設(shè)的重點區(qū)域,總面積約78平方公里,包括三給片區(qū)、晉陽湖片區(qū)、東峰片區(qū)、汾東商務(wù)區(qū)、科技創(chuàng)新城。
規(guī)劃區(qū)域內(nèi)將布局公共海綿設(shè)施。其中,海綿設(shè)施主要包括排澇通道、調(diào)蓄水體、濱河緩沖帶、濱河濕地、公園綠地、人工濕地、集中式下沉綠地等。
排澇通道,指公共海綿設(shè)施中涉及的服務(wù)于多個排水分區(qū)的排澇水系,水系具備防洪排澇的主要功能,包括汾河、邊山支溝與排水渠系;調(diào)蓄水體,主要指中心城區(qū)內(nèi)公園水體與緩沖池,水系以調(diào)蓄、景觀為主的功能,可作為城市雨水調(diào)蓄、利用的海綿設(shè)施。濱河緩沖帶,指沿河布局的帶狀綠地,一般綠帶寬度不小于5米,從可實施角度建議,兩岸有綠化空間的河道均設(shè)置濱河緩沖帶。建設(shè)濱河緩沖帶可以提高城市自然岸線比例,一定程度地滯留、凈化雨水,對提高水生態(tài)、水環(huán)境質(zhì)量發(fā)揮作用。
此外,公園綠地,指以現(xiàn)有的城市公園、規(guī)劃新建公園為主的,具備進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮>d化改造的公園綠地,海綿化的公園綠地對于水的滲、滯、蓄、凈用等方面都可發(fā)揮一定的作用;人工濕地,是依托現(xiàn)狀污水處理廠,為處理污水處理廠的尾水而建設(shè)的小型濕地,可進(jìn)一步改善尾水受納河道水質(zhì),提升城市整體水環(huán)境質(zhì)量。
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