為了更科學(xué)地治污，未來可以考慮打破行政區(qū)域界限，以縣為單位編制縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃。近日，省住建廳下文推新規(guī)，要求加強(qiáng)生活污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理，確保到2020年全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設(shè)施全覆蓋，生活污水治理率明顯提高。

打破行政區(qū)域界限編制治污規(guī)劃

各地要綜合考慮集鎮(zhèn)規(guī)模和發(fā)展規(guī)劃、原有設(shè)施狀況、人口集聚程度、管線敷設(shè)狀況及自然條件等多種因素，打破行政區(qū)域界限，以縣為單位編制縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃，合理確定污水治理方式和技術(shù)。

各縣（市、區(qū)）要按照“一次規(guī)劃，分步實(shí)施”的原則，分年度列出項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃及建設(shè)方案，明確建設(shè)規(guī)模和時序，有步驟、有計(jì)劃地開展項(xiàng)目建設(shè)，確保到2020年全面完成建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設(shè)施全覆蓋。

省住建廳提出，城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)可納入市政污水管網(wǎng)，集中統(tǒng)一處理；人口密集、污水量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，宜采用集中污水處理模式；管網(wǎng)建設(shè)受地形條件限制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可結(jié)合實(shí)際情況，采用相對集中污水處理模式。提倡相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合建設(shè)污水處理廠(站)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌、共建共享。

建立數(shù)字化運(yùn)行維護(hù)服務(wù)管控平臺

為了避免造成資源浪費(fèi)，各縣（市、區(qū)）要進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設(shè)施建設(shè)主體責(zé)任，整合相關(guān)資金，加大財(cái)政投入，廣泛吸納社會力量參與。采取建設(shè)運(yùn)行一體、廠網(wǎng)一體、供排水一體、授予開發(fā)經(jīng)營權(quán)等方式吸引社會資本。

新建的集中污水處理設(shè)施應(yīng)盡可能按照集中運(yùn)行的方式，統(tǒng)一設(shè)計(jì)選型，提高人員、物資、信息和輔助性設(shè)施的共享程度。局部地區(qū)的分散污水處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)遵循相對集中的原則，污水處理設(shè)施的選擇應(yīng)有利于節(jié)約人力，宜選用維護(hù)量少、維護(hù)頻率低的技術(shù)。同步推進(jìn)管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造，最大限度滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理需求。

推行市場化運(yùn)營，提倡通過遠(yuǎn)程技術(shù)、巡回服務(wù)、應(yīng)急支持等手段，為全域鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營提供管理與技術(shù)支持。有條件的地區(qū)可建立污水處理設(shè)施數(shù)字化運(yùn)行維護(hù)服務(wù)管控平臺，實(shí)時指導(dǎo)和監(jiān)督污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)。